关于严格规范机关事业单位机构设置的规定
第一条 为严格规范我县机关事业单位机构设置，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制机构编制的通知》（厅字〔2011〕22号）、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第486号）和《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于进一步加强机构编制管理工作的通知》（冀办字〔2012〕10号）文件精神及有关法律规定，参照《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严格规范副厅级及以上机构设置的规定》（冀办字〔2015〕28号），制定本规定。
第二条 机关事业单位包括全县各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、群众团体机关、各类事业单位及县委、县政府派出机构。
第三条 机关事业单位机构设置，上级有机构限额规定的，应当严格按照机构限额设置没有机构限额规定的，应当严格按照实际工作需要和相关机构编制规定进行设置。新设立的学校、科研院所、医院等事业单位一律不再明确行政级别。
第四条 各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、群众团体机关以及县委、县政府派出机构必须明确机构规格。不得通过干部整体高配等形式变相提高机构规格。机关事业单位内设机构除了经上级批准和编制部门明确规定要求外一般为股级，不得违规超权限、超规格设置内设机构。
第五条 凡涉及机构的设立、撤销、合并、升格、更名等相关事宜，应当按照中央关于“机构编制实行‘一支笔’审批制度”的规定，统一归口机构编制部门审核。有关部门和单位向县编委写出专题申请后，由机构编制部门进行严格把关，研究提出审核意见，按管理权限审批，统一以县机构编制委员会或县机构编制委员会办公室名义行文。
第六条 机关内设机构和新建事业单位，原则上要通过内部职能整合，在限额内按照“撤一建一、撤二建一”的原则动态调整，不再增加机构总量，不再批准设立行使行政职能和从事生产经营类事业单位。原则上，不再设置3人以下机关内设科室和事业单位，严禁设置1人科室和事业单位。
第七条 县委、县政府工作部门、科级事业单位的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由县机构编制部门提出方案，经县机构编制委员会审核，提请县委常委会议决定，报市机构编制部门按照程序批准。县政府工作部门的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，还应当依法报县人民代表大会常务委员会备案。
具有独立法人资格的股级事业单位的设立、撤销、合并或者变更名称，由县机构编制部门提出方案，经县机构编制委员会审核，报市机构编制部门审批。
机关事业单位内设机构的设立、撤销、合并、变更名称和股级干部职数的核定、调整，由县机构编制部门提出方案，提请县机构编制委员会决定。
凡未按审批权限批准的，一律不得先行运作，不得违规配备领导干部。
第八条 研究机构设置等相关问题，必须按权限经过县委常委会、县编委会集体讨论研究，参加人数应当符合召开会议有关要求。一般不得采取领导圈阅的方式审批。
第九条 研究机构设置有关事宜，应当按照谁批准谁负责的原则，出现违纪违规问题要承担相应责任。县机构编制部门应当对机构设置方案和报批程序严格把关，在提交县委常委会、县编委会研究时，应当如实汇报相关法律法规和有关机构编制规定，履行好报告、解释、提醒职责。应该把关而没有把好关、应该提醒而没有提醒且造成违反规定的，依照有关规定严肃追究相关人员的责任。
第十条 本规定由县机构编制委员会办公室负责解释。
第十一条 本规定自印发之日起施行，此前与本规定不一致的，以本规定为准。
